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海南自由贸易试验区第四批准则立异事例热门答疑
2019-07-24 22:54:25

人民网海口7月23日电(记者 毛雷) 7月23日,海南省委深改办(自贸办)在海口举行我国(海南)自在贸易试验区准则立异事例(第四批)新闻发布会,发布了优化营商环境7项准则立异事例。这七项准则立异事例有哪些亮点?相关部分的负责人就热点问题答复了记者的发问。

问题:请介绍一下省级出台《海南省不动产一致挂号就事攻略》的布景?

海南省自规厅

国家施行一致的不动产挂号之前,各项不动产挂号事项涣散在疆土、住建、林业、农业、水务、海洋等部分,法律规定和规范都不一致。2015年国务院出台《不动产挂号暂行条例》后,整合各部分不动产挂号职责,建立了一致的不动产挂号准则,由自然资源部分一致进行挂号,因为不动产一致挂号是近年来的一项新的变革举动,国家要求各地要结合实际不断探究立异。海南省面积小,便于从“全省一盘棋、全岛同城化”的视点去考虑问题,为此,咱们针对海南省各市县不动产挂号所需资料清单不一致、有关挂号类型存在含糊点和堵点、处理时刻不尽相同等问题,首先在全国规模内出台全省一致的《海南省不动产一致挂号就事攻略》。以高的规范、严的要求完成全省一套规范和程序处理挂号,让产权人只要在海南省内的任何一个市县都能享用到相同的办证服务水平,进一步进步就事效率、保护产权人的权益,增强企业和民众的获得感,营建一流的不动产挂号营商环境,助力海南自贸(区)港建造。

问题:建造进出岛人流、物流、资金流信息系统对自贸区建造有何重要意义?

海南省工信厅

一是执行党中心的具体要求。中心12号文件和我国(海南)自在贸易试验区总体计划都提出加强危险防控系统和机制建造,要求海南“迅雷看看播放器加强对严重危险的辨认和系统性金融危险的防备,严厉冲击洗钱、恐惧融资及逃税等金融犯罪活动,有用防控金融危险”,“强化进出境安全准入处理,高效精准冲击私运活动”等。韩正副总理等中心领导同志也要求,立异自在贸易试验区和我国特征自在贸易港的有用处理体制,全方位管好人流、物流、资金流。二是执行省委、省政府的要求。省委、省政府仔细贯彻执行中心要求,紧扣国家大数据战略,环绕政府处理和公共服务的变革需求,坚持问题导向、方针导向,安身打破数据壁垒、消除“信息孤岛”,破解政务信息系统和数据 “蜂窝煤”问题。为此,省委、省政府把“三流”监管系统建造作为自贸区建造的先导性项目,省委、省政府首要领导亲身布置、亲身策划、亲身和谐,屡次举行督办和谐会,处理系统建造、方针办法、数据敞开等问题。我厅在省委、省政府的刚强领导下,会集精锐力气,会集建造数据大厅,和谐数据同享敞开问题,省公安厅、交通厅、人行海口中心支行等部分以激烈的政治职责感,通力合作,合力攻坚,在各方面的大力支撑合作下,现在已根本打通政务数据“蜂窝煤”现象。三是建造自贸区发(港)的实际需求。自贸区的根本要求是 “一线铺开、二线管住,区内要素自在活动”,实质要求是人、货品、资金合法自在安全活动,“管得住,才干放得开”,为此,咱们结合岛屿特征,加强信息系统的统建统管,在全岛布置建造信息化根底设施,扩展数据同享敞开,建造紧密高效的危险防控系统,构成掩盖全岛的全天候、实时性的人流、物流、资金流信息处理系统,用大数据管好进出岛的“每一个人、每一件物品、每一分钱”,确保自贸港方针落地施行。经过紧锣密鼓地建造开发,现在“三流”监管系统完成了在线数据即时同享,并且线上线下协同作业,开始做到了网上管得住、线下举动快、剖析猜测准、辅佐决议计划好的归纳效果,为自贸区人流、物流、资金流的合法、自在、安全活动奠定了信息化处理根底。咱们信任跟着自贸区和自贸港建造的深化,这个系统将发挥越来越重要的根底性效果。

问题:企业以不诚信方法获得修建工程施工答应证,将怎么监管?

海南省住建厅

施工答应选用奉告许诺制处理,对企业来说办证更快捷了,并不意味着监管就放松了。恰恰相反,施工答应部分监管重心从事前批阅转向事中过后,以企业许诺方法替代对申报资料的实质性查看,愈加着重建造单位质量安全首要职责,也充沛调动施工答应部分对修建工程的动态监管,经过批后核对加强工程质量安全监督处理。一是施工答应部分在作出施工答应决议3个月内,对施行许诺制批阅获得施工答应证的一切项目进行核对。经核对存在虚伪许诺的,当即责令罢工整改,吊销施工答应证,罢工整改期不得少于3个月,整改期内不得再次请求施工答应。建造单位及其在琼母公司5年内不得选用奉告许诺制请求施工答应。二是建造单位在确保质量和安全施工具体办法方面作出虚伪许诺或招摇撞骗的,将建造单位及其法定代表人列入诚信“黑名单”,在核对期内发作质量安全事故的,将建造单位直接列入诚信“黑名单”,并对其违法违规行为予以顶格处分。我厅将诚信状况使用于商场准入、招标招标、创先评优等方面,例如,本年4月在对以奉告许诺方法获得修建业资质的企业进行事中过后查看过程中,我厅发现三亚某公司供给的代表成绩存疑。经过书面函询该成绩属地监管部分、实地造访核对,承认该公司在资质请求过程中存在招摇撞骗行为后,本年6月我厅吊销了该公司以奉告许诺方法请求到的资质,对该公司予以通报批评,自吊销之日起3年内不得请求该项行政答应。一起,还将该企业此次不良行为记入海南修建商场监管公共服务途径,并推送给诚信我国(海南)途径,予以联合惩戒。往后,一旦发现企业以虚伪许诺获得施工答应,我厅也将把建造单位、施工单位列入诚信“黑名单”,约束其承包新的项目、约束参加招招标,加大不诚信企业的造假本钱,在优化营商环境的一起,方针盈利向遵法者和诚信企业歪斜,构建公正、诚信、高效的自贸区(港)营商环境。

问题:请问推行“无税不申报”今后,税务机关是不是不再展开催报作业?会不会形成偷逃税款行为发作?

海南税务局

感谢媒体朋友的重视。

税务机关对推行“无税不申报”的适用税费不进行日常催报,但税务机关对暂未归入“无税不申报”规模的个人所得税和企业所得税,以及不适用推行规模的交税人逾期未申报行为,还有经过交税评价、稽察、专项查看中发现的应申报未申报等行为,依然进行催报。

合作“无税不申报”准则的推行,我局同步建立了纠错机制以便加强后续监管。纠错机制是针对交税人不报、错报、漏报等问题和危险进行筛查和防控而建立的机制。加强后续监管的办法首要是经过交税申报数据反常筛查、数据定时剖析比对和第三方数据收集使用等方法,及时发现和纠正交税人应报不报、错报、漏报等行为,并加强对税收违法的赏罚力度,严厉冲击偷逃税款等税收违法行为,真实做到优化海南省的税收环境,营建公正有序的经济展开环境。

问题:“优质农产品出口动态认证 免证书免存案”办法对海南农产品出口有什么促进效果,获得了哪些成效?出口企业怎么充沛使用好这一立异办法?

海口海关

为贯彻执行习近平总书记“413”重要讲话精力、《我国(海南)自在贸易试验区总体计划》变革使命,支撑海南优质特征农产品出口,海口海关积极探究立异农产品出口监管形式,即“优质农产品出口动态认证 免证书免存案”立异办法。

该立异举动改变了以往农产品出口企业出口前均要施行存案处理和一切出口农产品均需出具查验检疫证书的做法,对经确定的优质农产品,契合输入国要求的,免于出口前存案和出具查验检疫证书。该项办法大大简化了出口流程,缩短通关时长,有用进步了海南省农产品出口的便当化程度。

比方,海口海关对1家笋壳鱼出口企业施行了免证书免存案。到现在,该企业已有9批次、货值约8.5万美元的笋壳鱼顺畅出口到新加坡。信任,今后会有更多的优质农产品出口企业享用到该项立异办法带来的便当。

关于出口企业来说,能够充沛使用这一立异海南自由贸易试验区第四批准则立异事例热门答疑举动。一是出口企业需求经过客户等途径,充沛把握输入国查验检疫要求,要点重视是否需求出具查验检疫证书和施行存案。二是出口企业的相关产品需求经过海南省农业部分优质农产品的认证,方可享用该便当化办法。三是出口企业在享用和使用该办法方面有任何问题和疑问,欢迎咱们随时咨询海口海关。

问题:椰城市民云APP在便利市民日子方面有哪些立异事例?椰城市民云下一步有什么规划?

海口市人民政府

椰城市民云APP以大众需求为导向,整合了民生确保、家庭日子、交通旅行、健康医疗等各类主题的数百项公共服务,将才智海口浓缩到市民的手掌心。以健康医疗为例,椰城市民云现在已接入12家省、市级二甲以上医院,让大众足不出户即可享用预定挂号、在线缴费、陈述查询等才智医疗海南自由贸易试验区第四批准则立异事例热门答疑服务。再以交通旅行为例,其港口预定购票服务,立异性将琼州海峡随到随排地过海形式转变为网上提早预定,极大地缩短了旅客等待时刻,缓解了港口拥堵。在2019年春运期间,预定司机比非预定司机至少提早1小时过海。

下一步咱们将持续做好椰城市民云各项流程优化、数据更新、服务确保等作业,加强与海口城市大脑的有机结合,为市民供给全生命周期的公共服务最优解,让数据多跑路、大众少跑腿、企业好就事。进一步完本钱地区全人群掩盖、全天候受理和“一站式”处理,为优化海口市人居环境、营商环境,助力自贸区展开供给全面的服务支撑。让广阔市民、企业都能享用到海口全面深化变革敞开效果和自贸区展开盈利。将海口打形成“一个APP日子在海口,旅行在海口、就事在海口”的才智城市建造典范。

问题:我国海南旅行消费价格指数作业首要立异点有哪些?获得哪些成效?

海南省发改委

我国海南旅行消费价格指数的建立和运转,是

海南

省运用大数据助推海南自贸区(港)建造的一次斗胆探究。展开旅行消费价格指数作业首要有以下四个立异点:

一是建立科学、可仿制的旅行指数编制发布计划。海南省研制编制了《海南旅行消费价格指数编制计划》,并经过国家发改委专家评定,该指数是全国创始的旅行消费价格指数,可仿制、可推行。

二是建立全方位的旅行消费价格监测系统,该系统掩盖海口、三亚等12个旅行要点市县、196家监测点、113种旅行产品和服务,将海南全域旅行创立、海南自贸区(港)建造中旅行新业态要素都归入监测系统。

三是建立能够实时发布和同享旅行指数的发布途径,完成旅行指数数据收集、报送、审阅、核算、发布等功能网络化使用处理。一起,旅行指数数据同享至国家发改委金价工程系统、海南省电子政务数据同享途径。政府部分、大众可榜首时刻获取最新旅行指数动态信息。

四是建立要点范畴旅行价格剖析猜测机制。聚集海南旅行工业要素,定时编制和发布旅行价格指数,环绕休闲休假、文明、世界健康医疗、体育等要点范畴进行剖析猜测。

现在,展开旅行消费价格指数作业获得以下四个方面的成效:

一是增强海南世界旅行岛软实力。“我国海南旅行消费价格指数”经过选用世界相匹配的指标系统把纷繁复杂、动态改变的旅行要素价格信息指数化,及时、精确、科学的反映吃、住、行、游、购、娱六大旅行要素的价格走势,将有利于健全海南旅行数字化系统建造。一起,凭借中心和当地干流媒体来发布旅行指数,建立海南旅行世界化品牌,增强海南在国内世界旅行商场中的影响力。

二是进步海南旅行工业竞争力。“我国海南旅行消费价格指数”和相关分类价格海南自由贸易试验区第四批准则立异事例热门答疑的“风向标”效果开始闪现。“我国海南旅行消费价格指数”反映了旅行各职业特征优势及职业之间的彼此相关,也为海南旅行工业转型晋级、旅行工业交融展开供给必定的数据支撑;既能愈加充沛地发挥旅行商场价格信号效果,进步企业品牌含金量和商场信用度,又能促进企业根据商场状况调整经营策略,引导企业科学、合理地进行决议计划,然后推进工业转型晋级。

三是更好服务游客出行。“我国海南旅行消费价格指数”成为海南旅行消费价格的“晴雨表”。指数的发布能够明晰显现旅行消费六大要素的商场价格状况,使游客对海南旅行商场价格水平有一个全面、详尽、直观的知道,然后理性地旅行和消费,缓解因为季度性过强所带来的旅行招待才能难以确保等许多要素的压力。

四是为政府决议计划供给榜首手根底数据。海南是个旅行大省,但一直以来都缺少对旅行要素价格数据的堆集和研讨,“我国海南旅行消费价格指数”编制发布后,弥补了这个空白,为海南旅行“大数据”奠定必定根底。经过对“我国海南旅行消费价格指数”的剖析,探究研讨旅行各要素之间、各环节之间的内涵联系,为省委省政府拟定、调整海南省相关工业方针供给充沛的参阅根据。

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